Le Ministère de la Sécurité Publique de Chine a récemment annoncé 12 nouvelles mesures d’immigration préférentielles. Dévoilées lors d’une conférence de presse à Pékin le 17 juillet 2019, les nouvelles mesures visent à attirer les meilleurs talents étrangers et à faciliter l’accès au permis de résidence permanente.
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Continuez votre lecture pour en savoir plus sur l´assouplissement des politiques et pour savoir si vous avez droit à une carte de résident permanent en Chine !
Les travailleurs étrangers en Chine – Un bref aperçu
La croissance économique rapide de la Chine et son statut de centre d’innovation technologique en développement font de la Chine une destination attrayante pour de nombreux entrepreneurs internationaux et travailleurs expérimentés. Fin 2018, plus de 900 000 étrangers travaillaient en Chine. Shanghai comptait la plus forte concentration d’employés étrangers hautement qualifiés, soit 23,7% du total national. Cependant, attirer et conserver les talents étrangers a toujours été difficile pour les autorités chinoises, principalement en raison de la bureaucratie administrative et des longs processus de demande de visa.
Au cours des dernières années, Pékin a intensifié ses efforts pour élargir son bassin de talents en introduisant des politiques préférentielles pour l’obtention du permis de résidence permanente. Par exemple, entre avril et juin 2018, 1881 cartes de résident permanent ont été accordées, soit plus ou moins le même montant délivré pour l’ensemble de l’année 2017.
En janvier 2018, le Ministère des Affaires Étrangères a clarifié les critères d’éligibilité pour le visa R, une catégorie de visas visant spécifiquement les professionnels étrangers de haut niveau. Les personnes dont les compétences sont indispensables sur le continent peuvent obtenir, dans un délai de 5 jours, un certificat de haut niveau pour talents étrangers, leur permettant de rester en Chine pendant 5 à 10 ans. D’autres mesures préférentielles similaires ont été introduites pour les personnes d´origine chinoise. Dans l’ancien système, les Chinois d’outre-mer ne pouvaient obtenir qu’un visa d’un an à entrées multiples. Depuis février 2018, la durée de validité du visa a été étendue à 5 ans, ce qui incite de plus en plus les personnes d´origine chinoise à venir vivre et travailler en Chine.
Les 4 Priorités Majeures
Les nouvelles politiques seront déployées à l’échelle nationale le 1er août 2019 dans un objectif multiforme :
- Élargir le bassin de résidents étrangers ayant droit à la carte de résident permanent
- Assouplir les conditions d’obtention de visas de longue durée et d’obtention de permis de séjour
- Faciliter l’intégration des talents étrangers en Chine et guider les jeunes diplômés et les entrepreneurs
- Améliorer les infrastructures des services d’immigration. Explorer la mise en place de nouveaux centres intégrés pour étrangers.
12 Mesures d’Immigration Préférentielles
Examinons de plus près les 12 nouvelles mesures d’immigration préférentielles.
- Les talents étrangers de haut niveau qui ont apporté des contributions remarquables en Chine ou dont les compétences sont très recherchées au niveau local peuvent demander une lettre de recommandation officielle auprès du Département Administratif de l’État (State Administrative Department) ou des unités gouvernementales au niveau des provinces. Avec cette lettre en main, ils pourront faire une demande de carte de résident permanent auprès du Bureau de Gestion des Entrées et des Sorties (Exit-Entry Administration Bureau).
- Les étrangers qui répondent à tous les critères suivants auront désormais droit au permis de résidence permanente :
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- Avoir travaillé en Chine pendant 4 années consécutives (pas moins de 6 mois par an)
- Avoir un salaire annuel au moins 6 fois supérieur au salaire local moyen et être payé annuellement
- Payer au moins 20% de leur revenu en impôts sur le revenu des particuliers (Individual Income Tax, IIT)
En juillet 2019, le salaire mensuel moyen à Shanghai était de 10 662 RMB. En d’autres termes, les professionnels étrangers auraient besoin d’un salaire égal ou supérieur à 63 972 RMB pour pouvoir bénéficier de la politique préférentielle.
- Les Chinois d’outre-mer travaillant en Chine qui ont obtenu leur doctorat ou ont travaillé dans une zone clé de développement de l’État pendant 4 années consécutives (séjournant au moins 6 mois par an en Chine) peuvent faire la demande d´un permis de résidence permanente en Chine.
- Les catégories de personnes suivantes peuvent demander un “port visa”, également appelé “landing visa” :
- Experts et universitaires étrangers invités par les institutions universitaires, instituts de recherche et entreprises renommées du pays.
- Cadres supérieurs et professionnels techniques étrangers identifiés par les autorités compétentes aux niveaux municipal et provincial, ainsi que les départements responsables de l’innovation technique. Le demandeur devra présenter des documents supplémentaires après l’entrée pour demander un visa à entrées multiples ou un titre de séjour d’une durée de 5 ans.
- Les talents étrangers et le personnel de start up travaillant dans les industries de développement nationales clés peuvent demander un permis de séjour de 5 ans en fournissant leurs informations de permis de travail et une lettre d’invitation officielle de la société aux autorités de l’immigration.
- Les étrangers qui ont apporté une contribution remarquable en Chine et ceux qui possèdent des compétences très recherchées peuvent recommander des collègues étrangers et des assistants de recherche ayant participé au projet qu’ils ont dirigé. Les personnes recommandées peuvent demander un permis de séjour prolongé de 5 ans.
- Si un étranger employé par une entreprise en Chine a terminé la procédure de demande d´un permis de travail mais n’a pas eu le temps de demander un visa de travail, il peut demander un permis de séjour en Chine. Les ressortissants étrangers titulaires d’un permis de séjour depuis plus d’un an et n’ayant enfreint aucun règlement peuvent obtenir un permis de séjour de 5 ans lors de leur troisième demande.
- Les talents étrangers travaillant dans des institutions universitaires, des instituts de recherche et des entreprises renommées du pays peuvent se lancer dans des activités d’entrepreneuriat à temps partiel après avoir obtenu l’approbation de leur superviseur et du bureau local de gestion des entrées-sorties du Bureau de la sécurité publique.
- Les meilleurs étudiants internationaux ayant obtenu un baccalauréat ou plus dans certaines universités chinoises peuvent bénéficier de politiques de visa préférentielles. Plus précisément, ils peuvent demander un permis de séjour de 2 à 5 ans s’ils décident de créer leur propre entreprise en Chine après l’obtention de leur diplôme.
- Les étudiants étrangers diplômés d’universités de renommée internationale et qui se rendent en Chine pour entreprendre leurs activités dans les deux ans suivant l’obtention de leur diplôme peuvent demander un permis de séjour de deux ans.
- Les étudiants étrangers d’universités étrangères invités par des entreprises et institutions nationales renommées à effectuer un stage peuvent demander un visa d’un an leur permettant d’effectuer un stage en Chine. Selon les dispositions des accords intergouvernementaux, ces étudiants étrangers peuvent être éligibles pour demander un permis de séjour lié au travail à la fin de leur stage.
- Les autorités chinoises étudieront la possibilité de créer des centres de services d’immigration dans les zones de concentration d’étrangers. Ceux-ci agiront comme une destination unique pour les talents étrangers cherchant des conseils en matière d’emploi, une assistance juridique, des cours de langue et de culture, etc.
Conclusion
Les autorités chinoises de l’immigration ont délivré plus de 133 000 visas et permis de résidence permanente à des entrepreneurs, des investisseurs, des responsables de la technologie et des dirigeants d’entreprises étrangères au cours des quatre dernières années, selon Chen Bin, responsable du département de la gestion des talents étrangers à l’administration de l’immigration. Les mesures récemment annoncées verront certainement ce nombre augmenter plus rapidement et augmenter le taux de rétention des travailleurs expatriés en Chine.Avez-vous besoin d’autres conseils pour votre vie quotidienne en Chine ? Contactez notre équipe pour prendre rendez-vous et suivez-nous sur les réseaux sociaux pour être au courant des dernières nouvelles !
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